上下滑动查看 电力中长期市场新规，不再人为规定分时电价水平和时段…… 国家发改委：加大长时储能、绿电制氢氨醇等技术攻关 12月25日，国家发展改革委基础设施发展司发布文章《加快构建现代化基础设施体系》。合理利用交通设施空间建设光伏、储能和充电设施，优化提升航运水利枢纽的防洪、供水、发电功能。推动既有设施数字化改造升级，大力发展智能交通。 能源领域，支持新能源资源富集地区就近开发消纳，强化能源跨区输送和区内自主平衡，形成多能互补建设格局。鼓励国家算力枢纽与清洁能源基地协同建设。加快绿电园区、零碳园区、智能微电网等创新发展。推进新能源发电技术迭代更新和电网柔性直流输电、智能调度等研发应用，加大长时储能、绿电制氢氨醇、核聚变等技术攻关，持续推进煤电超超临界、灵活性改造等技术应用。 详细阅读 加快构建现代化基础设施体系 国家能源局：11月核发绿证2.58亿个 12月26日，国家能源局发布2025年11月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。2025年11月，国家能源局核发绿证2.58亿个，涉及可再生能源发电项目50.97万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比58.25%。本期核发2025年10月可再生能源电量对应绿证2.25亿个，占比87.17%。2025年1-11月，国家能源局共计核发绿证27.36亿个，其中可交易绿证17.43亿个。 2025年11月，全国交易绿证1.32亿个，其中绿色电力交易绿证2539万个。2025年1-11月，全国共计交易绿证7.28亿个，其中绿色电力交易绿证2.28亿个。 2025年版鼓励外商投资目录，独立储能、虚拟电厂、分布式储能等纳入 12月24日，国家发改委公布了《鼓励外商投资产业目录（2025 年版）》，其中显示，独立储能电站运营、源网荷储一体化和多能互补建设、虚拟电厂运营以及相关技术研发、等内容纳入了目录范围。另外，江西省则特别强调分布式储能设备的研发、制造和工程安装。 详细阅读 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202512/t20251224_1402564.html 两部门发布《电力中长期市场基本规则》，不再人为规定分时电价水平和时段 国家发展改革委、国家能源局近日发布关于印发《电力中长期市场基本规则》的通知，其中提到，除执行政府定价的电量外，电力中长期市场的成交价格应当由经营主体通过市场形成，第三方不得干预。对直接参与市场交易的经营主体，不再人为规定分时电价水平和时段；对电网代理购电用户，由政府价格主管部门根据现货市场价格水平，统筹优化峰谷时段划分和价格浮动比例。 详细阅读 国家发改委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》 12月23日，国家发展改革委 国家能源局发布《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》(发改能源〔2025〕1645号)。意见指出，积极推进光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。到2030年，光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领先并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。 详细阅读 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202512/t20251223_1402540.html 工信部等五部门组织征集智能光伏典型案例 12月18日，工业和信息化部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于征集智能光伏典型案例的通知》，旨在加快智能光伏技术进步与行业应用，推动产业提质升级。典型案例聚焦应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、互联网、人工智能等新一代信息技术，为用户提供智能光伏服务的项目。征集方向包括但不限于光储融合、建筑光伏、交通运输应用、农业农村应用、光伏制氢 / 氨 / 醇、水上光伏、光伏绿色化、关键信息技术、先进光伏产品、新型设施和实证检测等十大领域。报主体为案例组织实施单位，可以是相关应用单位、制造企业、案例所在园区、第三方集成服务机构等。 详细阅读 https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_d2951bc77c81473085d32cd9150aa89f.html
上下滑动查看 四川独立储能/虚拟电厂报价不进行分档…… 江苏加强电力零售与批发市场价格传导工作，固定价格套餐比例不超50% 12月25日，江苏电力交易中心发布关于加强电力零售与批发市场价格传导的工作通知，其中提到，现阶段，固定价格套餐约定的固定价格上下浮动幅度不超过江苏省燃煤基准价的20%；电量比例不超过50%。 现阶段，浮动价格套餐约定的上浮上限不宜超过最近一次年度交易均价的3%，下限不宜低于0，与现货实时市场价格联动的实际用电量比例为5%~15%。电力用户与售电公司可选择“固定价格+市场联动价格”套餐，约定固定价格与市场联动价格电量比例及结算价格浮动比例。现阶段，比例分成套餐的分成参考价不宜超过当月代理购电价格或较年度交易均价不宜超过5%，零售用户正价差分成比例不宜低于50%，负价差分摊比例不宜超过50%。与现货实时市场价格联动的实际用电量比例为5%~15%。 详细阅读 安徽做好新能源可持续发展价格机制差价结算工作，存量项目机制电价0.3844元/度 12月22日，安徽省发展改革委发布关于做好新能源可持续发展价格机制差价结算工作的通知。 文件明确，机制电量和机制电价：存量项目月度机制电量，等于当月实际上网电量乘以机制电量比例。机制电量比例按存量项目清单公示比例执行。机制电量比例（百分比）四舍五入保留两位小数，机制电量（千瓦时）四舍五入取整数。月度市场交易均价四舍五入，单位为元/兆瓦时（保留三位小数）或元/千瓦时（保留六位小数）。 详细阅读 https://fzggw.ah.gov.cn/public/7011/150372001.html 上海市绿色电力交易实施方案，鼓励享受补贴的可再生能源发电企业积极参与绿电交易 12月22日，上海电力交易中心转发上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会关于同意印发《上海市绿色电力交易实施方案（2026年版）》的复函（沪发改能源〔2025〕252号）。 参与上海市绿色电力交易的经营主体包括发电企业、电力用户、售电公司等。鼓励享受国家可再生能源补贴的可再生能源发电企业积极参与绿色电力交易。绿电交易结算电量占上网电量比例高于50%且不低于本市平均水平的，由电网企业核验后可优先兑付国家可再生能源补贴；对应带补贴电量部分产生的绿电溢价收益和绿证交易收益，根据政策规则在国家可再生能源补贴发放时等额扣减。 详细阅读 https://news.bjx.com.cn/html/20251223/1475985.shtml 四川电力辅助服务市场交易实施细则，独立储能/虚拟电厂报价不进行分档 12月19日，四川电力交易中心转发关于印发《四川电力辅助服务市场交易实施细则》的通知（川监能市场〔2025〕126号）。文件提出，现货市场结算(试)运行期间，低谷调峰、启停调峰等各类具有类似功能的市场不再运行。初期,辅助服务市场和现货市场独立开展、分别优化，具体条件后,逐步探索联合优化。独立储能及虚拟电厂按时段自主选择参与现货电能量市场、调频和备用辅助服务市场之一。独立储能参与调频、备用辅助服务市场时段,默认发电计划为0MW。经营主体在提供辅助服务过程中产生的电量，按照电能量市场相关规定进行结算。独立储能、虚拟电厂报价不进行分档，申报价格上限峰初设为350元/兆瓦时。独立储能、虚拟电厂申报容量为在基线负荷上可增加的用电功率，最小申报单位为1兆瓦。其中储能申报容量原则上等于最大允许充电功率；虚拟电厂不大于最大调节容量。独立储能基线负荷为0兆瓦。虚拟电厂基线负荷由电网公司计算并发布。 详细阅读 https://news.bjx.com.cn/html/20251219/1475590.shtml 《广州市电能质量管理实施办法》，全国首部电能质量地方规范 12月18日，广州市工业和信息化局印发广州市电能质量管理实施办法的通知（穗工信规字〔2025〕5号）。其中明确了发电电能质量管理、输配电电能质量管理和用电电能质量管理。本实施办法自印发之日起施行，有效期5年。 详细阅读 https://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzsgyhxxhj/content/mpost_10599520.html 浙江发布贯彻落实《电力市场信息披露基本规则》有关事项，2026年1月1日起执行 12月20日，浙江能源监管办发布关于贯彻落实《电力市场信息披露基本规则》有关事项的通知。文件提出，电力交易机构要切实做好浙江电力市场信息披露的实施工作,落实信息披露异议处置、信息调整、安全保密管理等有关工作要求,加强对电力市场成员信息披露工作的监督管理,督促市场成员切实做好电力市场信息披露。电力交易机构要跟踪信息披露的进度情况,按日跟踪披露内容、披露时限,并对准确性进行初步评估,将有关数据接入数字化监管信息平台或报送浙江能源监管办。 详细阅读 https://zjb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202512/t20251220_292821.html
上下滑动查看 日本计划收紧大型太阳能发电相关法规、全球碳市场动荡…… 日本计划收紧大型太阳能发电相关法规 当地时间12月24日，日本政府官员表示，为保护自然环境、确保安全和保护景观，日本政府将收紧监管并停止对大型太阳能发电项目的财政支持。 工业部一位官员表示，政府正在考虑从2027年4月开始的财政年度起，停止通过上网电价补贴 (FIT) 和上网溢价补贴 (FIP) 计划对地面安装的大型商业太阳能发电提供支持。 由于成本上升和开发商退出，海上风电项目面临越来越大的不确定性，再加上太阳能发电场开发可能放缓，可能会进一步抑制日本（世界第五大二氧化碳排放国）可再生能源的增长速度。 2025年全球碳市场动荡，中国碳价跌至四年新低 彭博新能源财经（BNEF）在12月20日发布的报告显示，全球碳市场在经历坎坷的2024年后，2025年的表现依然动荡。从欧盟排放交易体系(ETS)到澳大利亚、加利福尼亚州和中国，大多数主要受监管市场的碳价要么下跌，要么停滞不前。其中2025年，中国碳市场并未出现反弹。相反，随着中国碳排放配额（CEA）价格在10月跌至51.25元人民币（合7.3美元）/吨的四年低点，市场信心减弱。期待已久的全国碳排放权交易体系（ETS）向煤炭以外领域扩围未能提振市场情绪，但其具体时间表和细节不明确，这种不确定性导致需求低迷，并限制了市场动能。 加拿大将于2026年推出可持续投资分类体系 近日。加拿大政府宣布任命加拿大气候研究所牵头制定新的可持续投资分类标准，计划在2026年底前发布用于识别绿色和转型投资的初步分类系统。 政府表示，新的分类标准将提供一套标准，用于识别符合“绿色”或“转型”投资标签的投资，使公司能够发行绿色或转型债券，投资者能够评估可持续投资产品的可信度。 加拿大宣布推出新的可持续金融分类体系之际，已有多个国家和地区制定或正在制定各自的可持续金融分类体系，包括中国、澳大利亚、欧盟、新加坡、香港和印度。不过，英国近期宣布已决定不再推进其绿色金融分类体系的制定计划。加拿大方面表示，新的分类体系将采取自愿原则，并与世界各地的其他分类体系和框架保持一致，且具有广泛的兼容性。
上下滑动查看 十四届全国人大四次会议于2026年3月5日在北京召开…… 财政部：2026 年实施更积极财政政策 聚焦扩支促消费保民生 2025 年 12 月 27-28 日，全国财政工作会议在北京召开。财政部明确 2026 年将继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，优化政府债券工具组合，确保支出力度与资金效益。 政策重点包括：安排资金支持消费品以旧换新，调整补贴范围标准；统筹资金促就业增收，多渠道增加居民收入；完善转移支付机制，推动公共服务随人走，解决农业转移人口民生问题；加大教育投入，研究学龄人口变化适配的教育经费分配新机制，推动教育优质发展，助力经济稳进与民生保障。 公立医院全面取消门诊预交金，已清退 90 亿元 2025 年 12 月 26 日，国家卫健委发布会披露，全国公立医院 3 月 31 日起全面取消门诊预交金，6 月 30 日起医保患者住院预交金降至个人自付平均水平，全国平均降幅超 20%，减轻患者垫支压力。 改革同步推动电子支付、床旁结算等，节约就医时间；福建、甘肃等地试点 “先诊疗、后付费”，浙江衢州实现门诊 “最多付一次”。截至 11 月底，已清退门诊滞留预交金 90 亿元，涉及 1.4 亿账户。患者可通过医院官网、窗口等查退余额，或下次就诊抵扣费用。 2026 年度个税专项附加扣除确认，12 月 31 日截止 操作指南发布 2025 年 12 月 23 日消息，2026 年度个税专项附加扣除信息确认将于 12 月 31 日截止，纳税人需通过个税 APP 操作，逾期未确认者 2026 年 1 月起暂停扣除，补填后可恢复。 操作分三类：信息无变动可 “一键带入” 2025 年信息；需修改则在 “填报记录” 选对应项目修改；新增项目需选 “2026” 扣除年度填报。扣除含子女教育、赡养老人等七项，错过确认仍可后续补填，由扣缴单位补扣，不影响享受政策。 详细阅读 来源 | 国家工信部、国家能源局、国家/地方发改委 北极星电力市场网、路透社、彭博社
